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數字化點燃科技創新“引擎”激發浙江成果評價改革動力

發布時間:2022-02-15 09:04:29  |  來源:科技日報  |  作者:   |  責任編輯:

“2021年尾聲,團隊和競拍公司簽訂了關于‘綠嘉黑’新品豬的合作協議?!苯?,浙江省農科院副研究員齊珂珂告訴科技日報記者,經過61輪競拍,這一本土自培優質黑豬的技術轉讓以3000萬元成交。


值得一提的是,直至拍賣結束,齊珂珂都不知道買家身份,“看著屏幕上項目的競拍數額快速、持續走高,我深刻體會到技術成果的價值”。


長期以來,轉化流程復雜、政策落地難等原因,導致大量科研成果被束之高閣。2022年全國科技工作會議提到,要重點抓好加快科技攻關和成果應用等工作。


去年以來,作為“國家科技成果轉移轉化示范區”的浙江省以數字化改革為突破口,制定實施《浙江省推進技術要素市場化配置改革行動方案》,打造出展示科技成果“窗口”與“科技大腦”有機組成的中國浙江網上技術市場3.0版(以下簡稱技術市場3.0)。


“技術市場3.0整合技術、人才、管理等要素,為科技成果資產評估‘松綁’,激活了我省科技創新的‘一江春水’?!闭憬】萍紡d負責人說道。


近期,在科技部等10部委聯合下發的科技成果評價改革試點方案中,浙江被列為4個綜合試點省份之一,將持續推動科技成果市場化評價等方面的改革工作,營造良好創新生態。


堅持市場導向


成果拍賣在線上釋放活力


登錄技術市場3.0賬號,描述技術需求,由平臺精準推薦相應成果,用戶可在規定時間內線上競拍……去年10月,技術市場3.0試運行,上線了類似網絡拍賣的新功能,多項成果在競拍中屢屢溢價成交。


2002年,浙江建立浙江網上技術市場,之后將其升級為線上線下打通的2.0版,探索出“浙江拍”這一成果交易方式。但在實踐過程中,該省科技部門發現,線下拍賣在競拍企業報名、成果價值評定等方面存在若干局限,市場開放性有待進一步提升。


最新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》明確,引導建立社會化、專業化、網絡化、信息化和智能化的技術交易服務體系。


技術市場3.0重塑“浙江拍”機制,可同時支持協議定價、掛牌交易和競價拍賣3種市場化定價方式,讓成果定價更專業化。


“技術市場3.0構建了以交易大廳為核心,成果、需求等5個大廳為輔助的功能模塊?!闭憬】萍紡d成果處負責人金聰介紹,交易大廳將多主體、多環節、線上線下離散的技術交易全流程電子化再造,以軟件定義交易規則、以數據實現可信溯源,對所有交易行為用區塊鏈存證。


自上線試運行以來,技術市場3.0已匯聚科技成果14177項、企業需求2499項,入駐機構259家,實現技術交易額4220萬元。


鼓勵研發創收


雙管齊下做好轉化“加減法”


1億元!這是浙江大學科研團隊憑“Hu7691化合物項目及相關專利”與廣州某企業達成技術轉讓的費用。類似的案例在浙江并非少數。


長期以來,高校、科研院所等研發創新形成的成果屬國有資產,職務科技成果產權激勵不足、轉化過程中隱性束縛多、辦事流程長,令科研人員感到“心累”。浙江省科技廳法規處負責人王華表示,對于科研人員尤其關心的成果評估以及確權問題,浙江通過政策解綁與技術賦能加以解決。


2017年,浙江省修訂《科技成果轉化條例》,明確支持開展職務科技成果分割確權改革;2020年,浙江若干高校院所被科技部列入賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點單位;2021年,浙江出臺《關于加強高校院所科技成果轉化的實施意見》……


政策落地離不開技術配合。職務成果轉化涉及財政、國資、教育、審計等部門審批工作,各環節必須嚴謹無誤、合規合法。


去年11月,技術市場3.0上線“職務成果轉化在線”改革治理場景,建立全流程追溯的管理制度和監管機制,與試點高校成果交易審批流程實現多跨協同,推動校內審批從5部門精簡到2部門,平均用時從58天縮至31天。


“數字化改革與職務科技成果轉化集成改革相輔相成,將讓更多有作為的科研人員理直氣壯地名利雙收?!闭憬】萍紡d相關負責人介紹,近3年,浙江科研人員獲得轉化現金和股權收益已達20508人次、現金和股權收益額7.8億元,收益額年均增長33%。


知識產權質押


“數字資產”解融資之急


2021年9月,“浙江省知識產權區塊鏈公共存證平臺”上線,浙江凡聚科技有限公司通過數據知識產權質押,獲得了100萬元貸款金額。


“知識產權質押后轉變成可量化的數字資產,釋放了技術的內在價值,能有效解決科技型中小企業融資成本高、渠道少的問題,促進企業良性發展?!蓖跞A表示。


近年來,浙江結合數字化改革暢通知識產權資本化渠道,發揮創業投資對技術要素價值發現的先導作用,為科技創新提供全生命周期的科技金融服務。去年前11月,全省知識產權質押金額963.5億元,其中專利質押融資719.8億元,均居全國第一。


“在金融投資評價改革上,我們將深化知識產權信用貸款模式?!苯鹇斀榻B,比如開展技術產權證券化、科技成果轉化貸款風險補償試點,支持銀行機構開展知識產權質押融資業務,爭取形成若干可復制推廣的知識產權證券化試點經驗。


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